鼓勵創業、以創業帶動就業，不僅是擴大就業的基本途徑，也是增強經濟活力的內在要求。近年來，國家為鼓勵大學生創業出臺了許多政策措施，取得了一定成效，但也存在一些問題。更好地發揮這些政策措施的效用，提高大學生創業成功率，關鍵在于積極開發培育適合大學生的創業項目，并提供配套支持。

    有關調查顯示，2011年我國大學生自主創業比例為1.6%，遠低于發達國家20%的水平；大學生創業成功率只有2%—3%。我國大學生創業率與創業成功率之所以呈現“雙低”態勢，一個重要原因就是適合大學生創業的項目不多，可供大學生選擇的空間狹小，而且創業項目相似度較高，特別是缺乏掌握核心技術優勢、“含金量”較高的項目。比如，有關統計表明，軟件開發、電子商務和信息服務等技術含量相對較低、行業準入門檻不高的項目成為近年來大學生創業的首選項目。由于市場上類似項目已趨飽和，加之沒有自主核心技術和優勢，要在這些項目上取得成功的確很難。改變這種狀況，提高大學生創業成功率，當前可從以下幾個方面著力。

    健全創業政策法律體系。有關部門和學校應加強創業宣傳，培育和增強大學生創業光榮的意識，并對有創業意愿的大學生給予政策扶持。加快完善創業配套法律體系，營造良好的創業政策和法治環境。強化大學生依法創業觀念，引導其學會運用法律手段維護自身權益、降低創業風險。

    建立大學生創業項目庫。一是根據產業發展形勢培育項目。當前，我國經濟發展正從要素驅動向創新驅動轉變，高科技、創意等產業發展方興未艾。可以選擇具有發展前景和一定基礎的項目進行儲備，提供給具有一定專長的大學生，助推其創業。二是根據大學生特點開發項目。小微項目具有成本低、經營方式靈活、技術門檻低的優勢，適應大學生創業。可以根據城鎮化和新農村建設需要，規劃一批小微項目并匹配一定啟動資金，提供給大學生進行創業。三是立足學校及社會資源優勢開發項目。可以借助學校品牌，開發教育培訓、技術轉讓、專業咨詢等項目；利用智力優勢，開發家教服務中心、成人考試補習、會議禮儀服務、速記訓練等項目。

    構建大學生創業支持系統。學校應根據社會對人才的需求，對教學內容和教學模式進行改革創新，更多地向大學生傳授創業知識，更加注重通過實踐教學、案例教學等培養大學生的創業技能。有關方面應積極拓展渠道，通過設立大學生創業基金、創業互助基金等，為自主創業的大學生提供優惠、便捷的資金支持；同時，通過開展財務知識技能培訓、提供財務顧問等，幫助大學生搞好財務管理、提高資金使用效率。政府、學校、企業以及社會各界應搭建相應的平臺，提供政策、法律、咨詢等配套服務，形成鼓勵和支持大學生創業的合力。